安托特报员
美国总统唐纳德·特朗普在致国会的信中表示,由于双方已达成停火,美方与伊朗之间的敌对行动已经“终止”,他由此主张无需在法律规定的60天内寻求国会就战争授权进行表决。
美国法律要求,总统在通知国会发动军事行动后的60天内,必须获得国会授权,否则应停止敌对行动。这一规则旨在限制行政对外动武的持续性。
特朗普在周五致国会领导人的信中写道,自2026年4月7日以来,美国部队与伊朗之间没有发生交火,并称自2026年2月28日开始的敌对行动已告结束。他据此认为,因停火协议已生效,原本触发的时限应当被中止。
伊朗方面据国家通讯社IRNA报道,德黑兰通过巴基斯坦提出了新的谈判建议,但该报道未公布细节,且尚不清楚该提案是否已送至美国。特朗普对记者称,双方刚刚有过对话,事态如何发展还有待观察,但他表示“并不满意”。
他还称,伊朗领导层在多名高级军事官员在冲突中被击毙后显得“非常混乱”。据称,美国中央司令部在周四向他通报了包括“彻底摧毁对方”与“寻求达成协议”等在内的多种军事选项,特朗普表示将寻求妥当的解决方案,不会半途而废。
与此同时,美国财政部发布通知警告,任何个人或公司若向伊朗支付通过霍尔木兹海峡的“通行费”,可能构成违反美国制裁的风险。该海峡作为关键航道实际仍处于关闭状态,已对全球经济产生影响。
在国会内,立法者正面临是否在两院安排表决、对战争给予正式授权的压力。1973年通过的《战争权力决议》要求总统在动用武力后60天内结束行动,除非国会正式宣战或批准延长以便撤军。
国防部长皮特·黑格塞斯在周四的国会听证会上为政府立场辩护,称有关时限的“钟表”已被停摆。但民主党参议员蒂姆·凯恩反驳称,他不认为该法律会支持这种解释。
国会中民主党多次试图限制总统在对伊问题上的权力,但均未获得足够支持。大多数共和党人反对这些限制,尽管部分议员在60天届满后可能会重新考虑立场。
特朗普在被问及是否会寻求国会授权时表示,没有其他国家会这样做,并称许多人认为相关程序“完全违宪”。政府对《战争权力决议》的解释也遭到部分法律与政策专家质疑。
乔治城大学法学教授希瑟·布兰登-史密斯指出,即便停火暂时生效,也不足以使法定时限自动终止。她认为,只有实现永久性结束冲突的条件,才可能真正关闭那一60天的时钟;如果政府继续维持军事行动,终止战争的最终途径仍将依赖法院或国会介入。
这场冲突始于美以对伊朗发动大规模打击、并导致伊朗最高领导人被击毙后升级。伊朗随后对以色列及美国在海湾地区的盟友发动攻势。美以长期对伊朗的核计划持反对立场,指控其企图研制核武,而伊朗方面否认这一指控。
(内文照片来自GOOGLE)