安托特报员
联合国一支事实调查小组认定,发生在苏丹西部城镇埃尔-法希尔(el-Fasher)被占领期间的大规模暴行,其证据特征指向种族灭绝的可能性。快速支援部队(RSF)在经历约18个月封锁后,于去年十月底攻占该城,这一事件被描述为近三年内战中极其残酷的一章,并在国际上引发强烈谴责。
调查组指出,长期围困伴随饥饿与人道援助被切断,随后出现大规模屠杀、强奸、酷刑、强迫失踪以及系统性的侮辱,加上实施者公开言论,综合这些证据后只能得出一个合理推断:RSF在行动中有摧毁或部分摧毁当地扎加瓦(Zaghawa)和富尔(Fur)族群的意图,这些都是种族灭绝的典型特征。
报告认为,已有至少三种构成种族灭绝的行为被实施,包括针对受保护族群的杀害、造成严重的身心伤害,以及故意制造足以导致该族群全部或部分灭绝的生活条件。
调查人员未能直接进入埃尔-法希尔,但基于320多次幸存者访谈、RSF指挥官的陈述、经核实的视频与卫星影像等证据形成结论。
英国外交大臣伊薇特·库珀(Yvette Cooper)称调查结果“极其可怕”,并表示将把结论提交联合国安理会,呼吁展开国际刑事调查以追究责任者、为受害者伸张正义,并切断加剧冲突的武器供应。
该内战自2023年4月起源于正规军与快速支援部队之间关于准军事力量如何融入安全机构的权力争执,随后演变为全国性冲突,长期的地方矛盾与族群对立加剧了暴力。冲突双方均被指控犯有人权侵害和战争罪行。在达尔富尔地区,组成RSF骨干的阿拉伯民兵针对被视为敌对的非阿拉伯群体使用了极端残忍的手法,类似二十年前在奥马尔·巴希尔统治期间曾发生的大规模屠戮。
报告描述,在长期围困中,埃尔-法希尔遭到有预谋的饥饿与破坏,导致被针对的人群体力薄弱、无法抵御随后更加极端的暴力。“数千人,尤其是扎加瓦族,在那三天的恐怖中被杀害、强奸或失踪,”报告写道,指出RSF没有把平民与城市防卫武装区分开来。
调查组强调,这次行动在规模、协调性和高级领导层的公开支持方面,显示出是一场由组织体系推动的有计划行动,而非孤立的暴行。报告点名RSF领导人穆罕默德·哈姆丹·达加洛(绰号Hemedti)及其发言人,并援引他们对行动的公开宣示作为证据。
尽管Hemedti曾承认在攻占期间发生“一些违规行为”,并将埃尔-法希尔形容为“灾难”,但他为攻击辩解为必要的军事行动,同时下令士兵不得伤害平民或杀害俘虏并承诺调查。调查组表示,RSF并未回应其关于采取了哪些具体措施的询问,也未就其他问题提供解释。
报告提到一名绰号“阿布·卢卢”的臭名昭著指挥官在其残暴视频流出后被捕,但官方并未提供任何司法处理的信息。调查组也表示,来自苏丹当局的合作非常有限,英国外长称双方的阻挠行为“可耻且不可接受”。
报告还指出,RSF的军事行动得到携带先进武器与通信系统的外国雇佣兵支援。调查人员正与若干国家就“可信情报”开展接触,并将在未来对外公布相关发现。阿布扎比被广泛认为是支持RSF的主要外国力量,尽管该国多次坚决否认这一指控,并对调查中记载的严重违法行为表示谴责,同时也指责苏丹正规军的暴行。
调查组呼吁国际社会切实执行现有对达尔富尔的武器禁运,并考虑将禁运扩大至全国范围;阻止向涉事方转运武器或任何形式的支持;通过定向制裁与与国际刑事法院的全面合作来实现问责;并探讨建立与国际刑事法院并行的司法机制。
库珀强调,应重视调查组计划继续追查违反武器禁运的行为,并呼吁对系统性、广泛的性暴力予以关注,她称之为“针对女性身体的战争”。她表示,最重要的是要推动停火、确保人道救援通道并支持幸存者。联合国安理会此次会议的目标是推动实现人道休战,但在暴力仍在持续、交战双方依赖外部更先进武器的情况下,停火一直难以落实。库珀警告说,国际社会不能对苏丹人民的苦难视而不见。
(内文照片来自GOOGLE)