安托特报员
美国总统唐纳德·特朗普在致国会的一封信中表示,因目前存在停火,华盛顿与伊朗之间的敌对行动“已终止”,并据此主张不需要国会对这场冲突给予正式授权。
这份声明是在他正式通知国会对伊朗发动打击的第60天发出的。根据美国法律,若总统在向国会通报后继续使用美军,应在60天内终止,除非国会批准延续行动。
尽管当前存在停火,但美伊尚未通过谈判达成长期协议。伊朗官方通讯社IRNA报道称,德黑兰通过巴基斯坦向外传送了一项谈判提案,但该机构未披露细节,尚不清楚提案是否已送达美方。
特朗普在对记者表示:“我们刚与伊朗进行了交谈,看看会发生什么。不过,我要说,我并不满意。”他还称,伊朗领导层在多名高级军事官员遭遇杀害后显得“非常混乱”。
特朗普说,美军中部司令部曾向他汇报多种选项,从“彻底毁灭他们”到“达成协议”不等。随后他强调,对方提出的条件并非美国必须接受的那种,他要把事情“办妥”,不愿仓促结束后再在几年后重现问题。
与此同时,美国财政部发布警告称,任何个人或公司若向伊朗支付“通行费”以通过霍尔木兹海峡,可能会触犯美方制裁。该重要航道目前事实上仍受阻,已对全球经济造成影响。
特朗普在写给国会领导人的信中指出,自2026年4月7日以来,美军与伊朗之间未发生交火,“始于2026年2月28日的敌对行动已终止”。国会内部正面临是否安排两院分别就战争授权进行表决的压力。
据CBS报道,特朗普政府官员正与国会议员磋商以争取获得国会批准。适用的法律是颁布多年的《战争权力法案》,该法要求总统在“六十个日历日内”对使用武装部队的行为作出说明,除非国会正式宣战或批准延长,延长期限最长为30天以便迅速撤军。
该法案于1973年通过,旨在限制当时总统尼克松在越南继续发动战争的权力。国防部长皮特·黑格塞斯在国会听证会上也主张,寻求议会批准的时钟已被暂停,但民主党参议员蒂姆·凯恩反驳称,他不认为相关法律支持这一说法。
国会内由民主党主导、意在约束特朗普在伊朗问题上行动的多次努力屡遭挫折。多数共和党人反对民主党的举措,但部分共和党人表示,超过60天后可能会重新考虑立场。特朗普对记者称,没有别的国家曾经这样做过,“大多数人认为这完全违宪”。
一些法律专家质疑特朗普政府对《战争权力法案》的解读。乔治敦大学法学教授希瑟·布兰登-史密斯表示,即便停火在法律上生效,也不能阻止法定时限的流逝,“停火并不等于冲突的永久终结,只有永久结束才能真正封闭那60天的时限。”她认为,若政府继续保持军事行动,只有法院或国会才能终止战争。
这场冲突始于美以对伊朗发动的大规模打击并导致伊朗最高领袖遇害,随后伊朗向以色列及美国在海湾地区的盟国发起反击。美国与以色列长期对伊朗的核计划持反对立场,指责德黑兰试图研制核武器,否认方则予以否认。
安托特报员
(内文照片来自GOOGLE)