安托特报员
美国总统唐纳德·特朗普在写给国会的信中表示,自4月7日起美方与伊朗之间没有发生交火,称自2月28日开始的敌对行为“已终止”,因此他认为自己不必在法律规定的60天内寻求国会对战争的正式授权。
根据美国法律,总统在通报军事行动后通常必须在60天内获得国会授权,否则应停止敌对行动。特朗普在致国会领导人的信中表示,与伊朗达成的停火使得这一时限暂停,因而不构成继续寻求批准的义务。
伊朗官方通讯社报道,德黑兰通过巴基斯坦向外方递交了新的谈判建议,但报道未披露细节,也不清楚该提议是否已送达美方。对此,特朗普向记者表示“我们刚和伊朗有过对话,拭目以待”,同时称自己并不满意谈判进展。
特朗普还表示,伊朗领导层在一系列高级军事官员在冲突中丧生后“非常混乱”,并称美国中央司令部向他提供了多种选择,从对敌方发动大规模打击到寻求达成协议不等。他强调希望达成一个真正稳固的协议,而不是仓促结束然后几年后再出现问题。
与此同时,美国财政部发布通知,警告任何为通过霍尔木兹海峡支付“通行费”的个人或企业可能违反美国制裁。该海上要道仍然基本阻断,已在全球范围内造成经济影响。
在国会方面,议员们面临是否在两院安排表决,以决定是否给予这场冲突正式授权的问题。1973年的《战争权力决议》规定,在使用武装力量后的60天内,总统必须结束军事行动,除非国会正式宣战或延长授权以便迅速撤军。
国防部长在一次听证会上表示,针对寻求国会批准的时限已被“暂停”,但包括民主党参议员蒂姆·凯恩在内的议员表示,他们不认为法律支持这一说法。国会中旨在限制总统在伊朗问题上行动的民主党主导提案多次遭到阻挠,多数共和党人反对这些约束,但部分人在60天后可能会重新考虑立场。
不少法律专家对特朗普政府对《战争权力决议》的解读提出质疑。乔治城大学法学教授希瑟·布兰登-史密斯指出,即便存在停火,也不足以终结冲突的法律期限,除非冲突被视为永久结束,否则60天的时钟不会因此停止。她认为,若政府继续进行军事行动,只有国会或法院才能真正制约。
这场冲突起因于美国与以色列对伊朗发动的大规模打击,造成伊朗最高领导人遇害,随后伊朗对以色列及海湾的美国盟友发动反击。美国与以色列长期指责伊朗在发展核项目上抱有军备企图,德黑兰则否认寻求制造核武器。
(内文照片来自GOOGLE)