安托特报员
美国总统唐纳德·特朗普在写给国会领导人的信中表示,因与伊朗达成的停火,自4月7日以来美伊之间已无交火,敌对行动“已终止”,因此他认为无需在法律规定的60天期限内寻求国会对战争的正式授权。
根据1973年通过的《战争权力决议》,总统在动用武力并通知国会后,通常必须在60天内获得国会批准,否则应停止敌对行动。特朗普在信中主张,既然停火已生效,这一时限应当暂停,他无需按该法案寻求批准。
美伊双方尚未就长期和平达成协议。伊朗官方通讯社报道,德黑兰通过巴基斯坦向外方递交了新的谈判建议,但该提议是否已送达美国尚不清楚。特朗普对记者表示,双方刚刚有过“交谈”,但他对谈判进展并不满意。
特朗普还称,伊朗高层在多名高级军官被击毙后显得“非常混乱”。据称,美国中央司令部向总统提供了多种选项,从对伊朗实施大规模打击到达成协议都有涉及。特朗普强调不会仓促撤出,要求拿到“必须达成”的条件才会做决定。
与此同时,美国财政部发布通知,警告任何向伊朗支付通过霍尔木兹海峡“通行费”的个人或公司,可能触犯美国制裁。霍尔木兹海峡作为重要航道仍然受到实质性影响,已对全球经济造成冲击。
在国会层面,议员们正面临是否安排两院对战争授权进行表决的压力。民主党人在两院推动约束行政当局的努力多次受挫,多数共和党人也反对这些举措,但部分人表示在60天之后可能会重新考虑立场。
国防部长皮特·赫格塞斯在国会听证会上主张,关于寻求国会批准的“时钟”已经因停火而暂停;对此,民主党参议员蒂姆·凯恩表示不认同,认为法律并不支持这一解释。法学界也对政府的做法提出质疑。
乔治城大学法学教授希瑟·布兰登-史密斯指出,即便停火存在,也不足以构成冲突的永久终结,按她的看法,只有冲突真正结束才可能使60天的时限失效。若行政当局继续采取军事行动,法院或国会将是制约的主要途径。
这场冲突始于美国与以色列对伊朗发动的大规模打击并致其最高领导人身亡,随后伊朗对以色列及海湾地区与美国结盟国家发动报复性攻击。美国与以色列长期以来指责伊朗发展核武计划,伊朗方面否认这一指控。
(内文照片来自GOOGLE)