津巴布韦正面临修宪进程,拟延长总统在任时间。政府认为此举有助于稳定局势,但反对派将其称为“违宪夺权”。
津巴布韦国会参议院在周三以75票赞成、4票反对通过相关修宪提案。该修宪将允许现任总统埃默森·姆南加古瓦(83岁)在任至2030年:总统任期由原来的5年延长为7年。
这项法案此前已在上周通过众议院。政府方面表示,总统预计将在下个月签署并使其生效。
除延长任期外,该提案还将把总统“直接选举”改为由议会任命总统。反对派担心,这些调整可能进一步强化姆南加古瓦及其领导的津巴布韦非洲民族联盟—爱国阵线(Zanu-PF,执政党)对权力的掌控。
姆南加古瓦在2023年总统选举中赢得第二个任期,得票率为52.6%。但选举过程遭到国际观察员与反对派的批评。
批评者认为,修宪可能使津巴布韦重回罗伯特·穆加贝时期的高压治理。穆加贝在2017年因权力持续争议辞职,结束了其长达37年的执政。批评者同时提到,2017年政变由姆南加古瓦领导的力量推动。
“宪法保卫论坛”(CDF)发言人马克孔博洛·哈鲁齐维希表示:“这是针对津巴布韦人民的精心策划的‘违宪夺权’。它剥夺了公民直接选举总统的基本权利,把人民主权替换为被‘俘获’的议会所进行的任命。”
津巴布韦信息部常务秘书尼克·曼加瓦则回应称,将这一立法活动称为“夺权”不仅在事实层面不准确,也对津巴布韦共和国的主权议会程序极不尊重。
他表示:“这项举措的首要目标是提升政治稳定,并确保政策连续性……我们并没有取消总统任期限制,只是调整选举周期,以减少高度争议、极化社会的选举频率。”
曼加瓦还驳回了“修宪必须通过全民公投”的说法,称总检察长已认定不存在要求举行“人民投票”的法律依据。
反对修宪者还指控在公共协商与动员过程中遭到骚扰,且被阻止开展竞选活动。CDF的一名召集人坦代·比提称,自2025年10月以来,安全人员多次闯入其办公室,总计达6次。
针对3月发生的“比提司机遭袭”的说法,津巴布韦警方表示已派出警员前往比提办公室,以“维护法律与秩序”。
同样在3月,一名律师洛夫莫尔·马杜库此前曾就该修宪法案向宪法法院提起挑战。他表示自己被一群戴面罩的人殴打,随后嫌疑人乘坐无标记车辆离开,并有两辆警车跟随。当地媒体还发布了马杜库背部出现明显伤痕的照片。
津巴布韦警方随后发表声明称:“警方并未参与所谓事件。”
曼加瓦表示,如果任何个人——无论是马杜库教授、比提先生或其他人——拥有关于国家工作人员实施殴打或骚扰的可信证据,应当向警方或相关司法机构正式提出申诉。
他同时称,协商征集共收到53.7万份意见,且“压倒性多数”支持修宪。
曾在津巴布韦2009年至2013年民族团结政府中担任部长的詹姆森·廷巴表示,他与盟友在公共协商活动中被限制发言。
廷巴称:“我们只是冰山一角。政府几乎每到一个地区,就有人被剥夺表达机会……这些公开听证并不代表任何真实民意,它们就是骗局。”
在2000年代,穆加贝政府曾从主要为白人所有的土地中“没收”超过4000块农场土地,导致津巴布韦在国际社会中日益孤立、经济产出下滑,并在2008年出现恶性通胀。之后,穆加贝被迫与当时的反对派组成联合政府。
不少津巴布韦民众认为,姆南加古瓦的统治是对穆加贝时期的延续。2024年,美国对姆南加古瓦及其妻子奥克西利娅和另外9人实施制裁,指控其存在腐败行为。
(内文照片来自GOOGLE)