乌克兰总统泽连斯基近日披露了一项更新后的和平计划,计划中包含俄军从乌东部撤军,并在撤军区域设立非军事区。
这份20点方案是在美国与乌克兰代表近日于佛罗里达达成的基础上制定的。泽连斯基表示,美国方面将在周三与俄罗斯方面沟通,届时俄方将做出回应。
他称该计划为“结束战争的主要框架”,其中提出由美国、北约及欧洲国家提供安全保障,以应对俄罗斯可能的再次入侵行动。
针对乌克兰东部顿巴斯地区,泽连斯基提出设立“自由经济区”作为可能方案。他向媒体强调,乌克兰反对撤军,但美国谈判代表正在推动建立非军事区或自由经济区;任何乌军撤出的区域仍由乌克兰进行治安维护。
泽连斯基表示:“有两种选择,要么战争继续,要么必须就所有潜在的经济区做出决定。”
这份20点计划被视为对数周前由美国特使与俄方达成的28点协议的修订版,后者被普遍认为过于倾向克里姆林宫的要求。
俄罗斯曾坚持要求乌克兰从其东部顿涅茨克地区约四分之一领土撤军,以换取和平协议,而该地区剩余部分已被俄军控制。
泽连斯基提到,领土敏感问题需由两国领导人最终决定,但新方案为乌克兰提供了强有力的安全保障,并允许其维持高达80万的军力。
近期在柏林举行的谈判中,美俄及欧洲各方曾就领土问题展开讨论,随后在迈阿密,美国总统特朗普团队分别与俄方代表及乌克兰、欧洲官员会谈。
泽连斯基透露,若乌克兰愿意在占领的顿涅茨克地区退兵5公里、10公里或40公里,创建经济区并实现基本非军事化,俄罗斯也需以相同距离进行相应撤军。
目前,俄军距离乌克兰防御线城市斯洛维扬斯克和克拉马托尔斯克约40公里,已控制锡维尔斯克镇。
俄总统普京近期表态,若乌军不撤出,俄方将武力控制乌东全境。尽管如此,特朗普正推动结束近四年的全面战争,泽连斯基认为俄罗斯难以拒绝美国提出的和平方案。
泽连斯基警告称:“他们不能告诉特朗普总统‘我们反对和平解决’,若阻碍谈判,特朗普必将加大对乌武器支持及对俄制裁力度。”
他明确指出,若顿涅茨克设立自由经济区,必须由乌克兰管理和警察控制,绝非所谓的俄方警察。前线将作为经济区边界,国际力量将在接触线驻守,防止俄方渗透。
俄罗斯已拒绝欧洲提出由“愿意联盟”维和的和平协议执行方案,称其为“公然威胁”。
泽连斯基还表示,整个和平计划需经全民公投通过,只有公投才能决定顿巴斯自由经济区的设立与否。
此外,经济区还将覆盖目前被俄占领的扎波罗热核电站,俄军需撤出另外四个乌克兰地区,包括第聂伯罗、尼古拉耶夫、苏梅和哈尔科夫。
美国目前提议由乌克兰、美俄三方共同管理核电站,但基辅对此表示异议。
该计划确认乌克兰主权,主张俄乌之间签署不侵略条约并设立监督机制。
此外,方案提出对乌克兰的安全保障类似北约第五条款,即成员国必须援助遭攻击盟友,乌克兰在和平时期军力上限为80万人。
关于安全保障交换补偿的方案仍在讨论中,目前未纳入正式文件。
计划未提及禁止乌克兰加入北约的条款,此前的28点方案中曾包括此项要求,且为俄罗斯一贯立场。
最新框架还提出乌克兰加入欧盟的明确时间表,目前乌克兰为候选国,但阿尔巴尼亚等国被视为优先入盟对象。
此外,计划拟设立约2000亿美元的乌克兰投资基金,由美国和欧洲共同支持。
其他条款要求乌克兰在协议签署后尽快举行选举,尽管乌克兰仍处于战时状态,俄美双方都推动尽快投票。
(报道完)
作者:安托特报员
(内文照片来自GOOGLE)