匈牙利总理维克多·奥尔班此次访问华盛顿，表面上达成了他的主要目标：获得美国对俄罗斯石油、天然气及核燃料供应制裁的豁免权和丰厚的赞扬。
然而，深入观察会发现，事情并非那么简单。美国方面与匈牙利达成了一项代价不菲的贸易协议。
奥尔班最头疼的问题——结束邻国乌克兰战争，从而减轻冲突对匈牙利的长期影响，并未取得实质进展。
首先来看奥尔班的关键胜利——美国对匈牙利的制裁豁免。白宫官员透露该豁免为期一年，但匈牙利外长西雅尔托称将是无限期的。
这一时间跨度很有意义。美国显然希望帮助奥尔班在明年四月的艰难选举中获胜。这项豁免在一定程度上与欧盟委员会要求成员国到2027年底停止进口俄罗斯能源的目标部分契合。
不过，从欧盟角度看，奥尔班未承诺遵守该要求，而捷克政府则已作出并履行了承诺。欧盟正在加紧能源制裁，这遭到了匈牙利和斯洛伐克的强烈反对。
事实上，匈牙利能源公司MOL正在升级其境内外炼油厂，以处理布伦特原油，而非高硫的俄罗斯乌拉尔原油。此外，MOL表示80%的石油需求可通过克罗地亚的阿德里亚管道进口，虽有更高的物流成本和技术风险。因此，奥尔班声称匈牙利作为内陆国别无选择只能依赖俄罗斯石油的说法并不完全准确。
自2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰以来，匈牙利和斯洛伐克合计已向俄罗斯支付约130亿美元的石油费用。
美国的这一一年的豁免期，为匈牙利家庭今冬提供了宝贵的缓冲。奥尔班告诉随行的亲政府记者，否则12月的公用事业费用可能上涨三倍。自2013年以来，控制能源费用一直是奥尔班保持人气的重要手段。
在豁免下，匈牙利还能通过土耳其溪管道继续购买俄罗斯天然气，并通过保加利亚的一个漏洞以硬通货支付。奥尔班还同意购买价值6亿美元的美国液化天然气。
核能方面，匈牙利同意购买美国核燃料棒以供应其帕克斯1号核电站，同时继续采购俄罗斯和法国的核燃料。
俄罗斯对帕克斯2号核电扩建项目的融资和建设计划因技术与许可问题长时间搁置，美国解除对匈制核制裁或有助于该项目重启，但难题仍存。
匈牙利还计划购买美国技术以延长帕克斯核电站乏燃料的短期储存能力，费用在1亿至2亿美元之间。
最重大的协议部分是匈牙利承诺从美国购买多达10座小型模块化核反应堆，价值达100亿至200亿美元。
匈牙利需要大量电力支持国内正在建设的中国电池厂，小型核电站建设周期短且审批相对容易。
另外，双方还在讨论中央银行货币互换协议，类似美国与阿根廷的安排，以增强匈牙利金融安全。
总结来看，匈牙利以购买美国天然气、核能及未明确说明的武器系统，换取了对俄罗斯能源制裁的临时豁免。
但匈牙利未能恢复2022年废止的美国免签政策，这一政策缺失影响了双方贸易往来。同时，没有获得特朗普推动的布达佩斯特朗普-普京峰会的具体日期，未能促进俄乌冲突的和平解决。
批评者认为，匈牙利从对俄罗斯的能源依赖转向了对美国的依赖，而奥尔班政府则坚称这实现了能源供应多元化。
(内文照片来自GOOGLE)
