安托特报员
美国总统唐纳德·特朗普在写给国会的信中表示,自从停火以来美方与伊朗之间的敌对行为“已终止”,因此他认为无需国会就对伊朗的军事行动寻求授权。
这封信是在他正式向国会通报对伊朗进行打击的第60天寄出的。根据美国法律,总统在通报后60天内必须“终止对美军的任何使用”,除非国会批准延续行动。
尽管当前存在停火,但美伊之间尚未通过谈判达成长期协议。伊朗官方通讯社IRNA报道说,德黑兰上周五通过巴基斯坦中间人提交了新的谈判提案;该机构并未透露细节,也不确定提案是否已到达美方。
特朗普周五对记者称:“我们刚和伊朗通了话,看看会发生什么。但我要说的是,我并不满意。”他指出,部分原因是伊朗领导层“非常混乱”,因为在冲突中多名高级军事官员被击毙。
特朗普说,上周四美国中央司令部向他汇报了多种选项,从“彻底摧毁他们、永远解决问题”到“达成协议”。他随后表示:“他们没有拿出我们必须得到的那种协议。我们会把这件事做正确,我们不会仓促离开再在三年后遇到同样的问题。”
与此同时,美国财政部发布通知,警告任何向伊朗支付“通行费”以通过霍尔木兹海峡的个人或公司,可能会违反美国对伊朗的制裁。该关键航道实际上仍处于有效关闭状态,对全球经济造成影响。
特朗普在写给国会领袖的信中称:“自2026年4月7日以来,美军与伊朗之间没有发生交火。自2026年2月28日开始的敌对行动已终止。”
国会方面,立法者正在面临是否在两院安排投票,决定是否对这场战争给予正式授权的压力。特朗普政府官员据报道也在与国会议员商讨寻求批准的相关事宜。
相关法律为1973年通过的《战争权力决议》(War Powers Resolution),该法要求总统在动用美军参战后“在六十个日历日内”采取相应行动,否则必须终止部队使用,除非国会正式宣战或允许延长,且延期最长期限为30天以便“迅速撤离”。当初该法旨在限制尼克松时期延续越南战争的能力。
国防部长皮特·赫格塞斯(Pete Hegseth)在周四的国会听证会上辩称,寻求国会批准的时钟可以暂停,但民主党参议员蒂姆·凯因回应称:“我认为该法规并不支持那种解释。”
民主党在两院多次试图限制特朗普在伊朗问题上的权力,但均未成功。大多数共和党人反对这些限制,尽管有部分人士表示在60天之后可能会重新考虑立场。
被问及是否会向国会寻求授权,特朗普对记者说:“没有其他国家曾这样做过。大多数人认为这是完全违宪的。”
一些法律专家质疑特朗普政府对《战争权力决议》的解释。乔治城大学法学教授希瑟·布兰登-史密斯(Heather Brandon-Smith)认为,即便停火在法律上生效,也不足以停止60天的计时:“停火并不是冲突的永久终结。对我来说,真正能终结这60天的,只有冲突的永久结束。”她说,如果特朗普政府继续这场冲突,法院或国会将是停止战争的唯一途径。
冲突起因于美以对伊朗发动大规模打击并击毙伊朗最高领导人。伊朗随后对以色列和海湾的美方盟友实施了报复性打击。美国与以色列一直主导对伊朗核计划的反对,指控伊朗企图研制核武器,伊朗予以否认。
(内文照片来自GOOGLE)