安托特报员
77岁的特朗普再次以可能退出北约来威胁,抱怨盟友没有与美国和以色列一道对伊朗采取军事行动,称是否继续留在北约“正在重新考虑”。
这番表态再次暴露出他对这个由32个成员国组成的盟约如何运作的误解。北约第五条确实承诺集体防御,但要动用这一条款通常需要盟国达成共识,且1949年条约原本主要针对欧洲和北美的危机。
多国在未被事先充分咨询、对行动目标信息不清的情况下,选择不参与美国主导的战争行动。历史上第五条只在2001年“9·11”事件后被启动过一次。
特朗普在访谈中还提到乌克兰,称美国“自动”介入。自俄罗斯在2022年发起全面入侵以来,美国在协调西方对俄回应中确实发挥了重要作用,但北约作为一个整体在提供援助的同时避免成为冲突的直接交战方。
早在2017年前后,特朗普就多次贬低北约,称其是“纸老虎”“过时”,并指责盟国未尽应有支出。他对2014年提出的国防开支达GDP2%的目标施压,被认为促使多数成员国增加军费,这既与他的威胁有关,也与对俄罗斯威胁的担忧有关。
无可否认的是,美国的军力在北约中仍占主导地位。美国承担了约62%的北约总国防开支,且在装备与情报能力上远超其他成员国。
与此同时,特朗普阵营的其他人物也表达了类似关切,参议员马可·卢比奥表示冲突结束后应重新审视与北约的关系。部分欧洲国家在是否允许美军使用本国基地或空域问题上出现分歧——英国最初拒绝但随后允许用于“防御行动”,意大利曾拒绝美机降落,西班牙则对相关任务关闭空域。
此外,美国国会在2023年底通过了限制,禁止总统在未获得参议院三分之二多数或国会同意的情况下单方面撤出北约。北约领导人,包括被称为“特朗普低语者”的荷兰前总理马克·吕特,仍需反复努力说服特朗普,强调维持联盟符合美国自身利益。
在乌克兰、中东和白宫所带来的不确定性面前,这个成立已久的联盟首要任务是保持团结并加强自身防卫能力,但现实也很明确:美国的军事力量对于北约整体安全仍然至关重要。
(内文照片来自GOOGLE)