安托特报员
在国情咨文发表中，美国总统特朗普用了迄今最长的演讲，但并未向外界明确说明他针对伊朗的下一步打算。在中东地区出现自2003年伊拉克战争以来最大规模的美军集结时，他没有在国会为可能的军事行动做出全面论述。
有分析认为，这或许与他的选民基础有关——很多支持者希望避开长期战争，而当下他们更关心经济与移民议题，临近中期选举的政治考量也可能令特朗普回避煽动军事行动的论调。
另一方面，特朗普多次表示自己尚未决定最终走向，并一再强调他更愿意通过达成协议而非发动致命战争来解决问题。
本周四在日内瓦进行的第三轮会谈，被视为可能左右其决策的关键一役。参与谈判的美方特使包括史蒂夫·维特科夫和贾里德·库什纳。有接近谈判过程的外交官向外界评估称，如果通过使节渠道从德黑兰未能得到一份能接受的文本，特朗普很可能在不久之后下令采取某种军事行动。
特朗普在演讲中重申的一点是，他要听到伊朗明确表示“永不想要核武器”。不过，伊朗首席核谈判代表阿巴斯·阿拉格奇在社交平台上几乎用相同措辞重申：伊朗在任何情况下都不会研发核武器。
关键在于提供可以打消外界疑虑的、有说服力的证据与严格的核查措施。这些技术性和可验证的细节，正是由阿曼牵线斡旋的谈判中双方争论的焦点。
伊朗方面表态，愿意就核计划作出让步以换取解除令其经济受创的制裁。该国经济衰退与货币崩盘曾在一月份引发大规模抗议，伊朗国内外对这一波动荡造成的死亡人数存在巨大分歧：总部设在美国的人权组织HRANA统计的确认死亡人数超过7000人，其中包括6488名抗议者；伊朗官方则称约为3100人。而特朗普在演讲中宣称死亡数“至少看起来有3.2万人”，伊朗外交部随即强烈驳斥，称其言论是“严重谎言”。
此外，特朗普首次在国情咨文中指称伊朗正在研发“很快能打到美国”的弹道导弹，并暗示这可能是美国的另一条红线。伊朗方面一贯拒绝将其弹道导弹计划纳入核谈判范畴；其副外长塔赫特·拉万奇对本台表示，在受到以色列和美国攻击时，导弹曾提供防卫作用，因此伊朗难以接受放弃防御性能力的要求。
与去年因以色列攻击而中断的五轮会谈不同，这一轮谈判有更多专业层面的参与。国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西在技术讨论中发挥了更积极的作用，审查机制与检验方案成为谈判的重要组成部分。
伊朗也提出了新的方案，例如稀释其高度浓缩的铀（目前浓度约为60%），以降低靠近武器级材料的风险。伊朗最高国家安全委员会秘书阿里·拉里贾尼也在这一轨道上扮演重要咨询角色。
目前谈判双方的谈判代表都表现出达成协议的意愿，但关键决策者究竟能接受怎样的让步尚不明朗。在日内瓦谈判前的最后时刻，仍有两个悬而未决的问题：特朗普是否会接受一个主要限制在核项目范围内的有限协议？而在承受着前所未有的外部压力和内部合法性危机下，最高领导人会在多大程度上作出关键让步？
随着会谈临近，这些问题的答案将决定接下来这场高风险外交博弈是否能由谈判室而非战场收场。
(内文照片来自GOOGLE)
