近年来,一向平稳的中国和印尼关系出现了罕见的摩擦。最近一周,印度尼西亚两次在其专属经济区内驱逐了一艘中国海警船。同时,有报道指出,虽然印尼人视中国为最重要的合作伙伴,但也认为中国是最大的威胁之一。
中国声称根据“九段线”拥有南海的主权,这个声明覆盖了印尼的200海里专属经济区的一部分。尽管过去中国与印尼鲜有冲突,最近印尼当局报告称,中国海警船干扰了印尼国有能源公司在其专属经济区内的勘探活动。虽然海牙常设仲裁法院2016年裁定中国的主张缺乏国际法依据,但北京并不承认这一裁决。
此次争端发生在印尼纳土纳群岛附近,该地与中国海南岛相距约1500公里。中国在南海部署的海岸警卫队被邻国指责干扰能源勘探及渔业活动,使得许多东南亚国家,包括印尼,在与中国的矛盾中面临挑战。
印尼与中国虽然没有正式的领土争端,但两国在北纳土纳海域的紧张关系加剧,中国船只频繁进入印尼称作北纳土纳海的区域。中国的海上举动与多个东南亚国家发生冲突,尽管与印尼的公开冲突较少,但偶尔的争端仍会引发摩擦。
最近印尼海岸防卫队宣布,中国海警船进入印尼专属经济区,试图拦截科学调查船,引发争议。这一海域的权益冲突,源于中国声称的“九段线”与印尼专属经济区的重叠。尽管没有暴力冲突,但中国海警在印尼专属经济区内的活动显示出北京对南海几乎全部水域的主权声索和日益增强的执法力度。
过去两年,中国与菲律宾之间因海警船和巡逻活动的冲突加剧。这种情况也出现在北纳土纳海,使印尼和中国之间的紧张局势升温。北纳土纳海不仅资源丰富,而且战略意义重大,常常是领土争端的焦点。
印尼与中国的特殊关系可以追溯到19世纪,不少中国人移民至印尼。尽管两国关系曾在1960年代密切,后因印尼的军事政变而发生华人屠杀事件,使两国关系变得复杂。但最近20多年来,印尼与中国一直保持相对稳定的关系。
近日,《南华早报》的一项调查显示,印尼人对中国的看法具有两面性。许多人视中国为最有价值的合作伙伴,同时也担忧其作为最大的威胁。根据“Indikator Politik”的调查,大约28.5%的印尼人希望雅加达加强与中国的关系,而认为中国是印尼最大威胁的人也不少,显示出对于北京经济影响和区域安全问题的复杂情绪。
这项调查反映了印尼对待中国关系的微妙态度:既看重经济合作,又对区域安全保持警惕,这种复杂的双重看法可能将继续主导两国的未来互动。
(内文照片来自GOOGLE)