华盛顿 — 华自强（Rick Waters），曾于2021年至2023年间在美国国务院担任负责中国与台湾事务的副助理国务卿，9月19日在华盛顿接受采访，分析了目前美中关系的前景与挑战。
华自强也是国务院“中国事务协调办公室”的首任负责人，他有着近30年的职业外交官经验，曾与中国高级官员有过多次交流。他在采访中分享了这些经历和观察，并对台海局势、中俄关系以及习近平政府的“战狼外交”策略发表了看法。
现任职于欧亚集团（Eurasia Group）的华自强就现阶段的美中关系表示，在拜登政府执政的第一阶段，拜登总统专注于重建美国国内实力、振兴全球伙伴关系和联盟，然后再以这些成就为基础处理对华事务。因此，在前两年，美中关系在某些方面并不是优先事项，但还是通过领导层外交进行管理。2022年，前众议院议长南希·佩洛西访问台湾后，美中关系出现了显著下降，两国领导人在巴厘岛峰会上的稳定关系尝试受到了中国监控气球事件的干扰。尽管如此，华自强认为，伍德赛德峰会后，双方建立了一个更加稳定的领导层交流平台，尝试在边界和护栏内管理冲突与竞争，以避免美中关系再次快速恶化。
华自强强调保持美中之间沟通渠道的重要性，因为当缺乏对话时，双方可能误解彼此意图，导致关系的波动变大。另外，在某些领域虽然双方不见得互惠互利，但利益仍有重叠，比如军事关系。两国无意在这些沟通中解决台湾或南海争端，但双方都希望避免因为军事失误导致的冲突。
谈到台海局势，华自强认为冲突不是不可避免的，美国利益的核心在于维护和平与稳定，这是印太地区繁荣的基础。美国和台湾都非常关注如何确保北京不认为军事选择是可行或可以接受的，这需要通过外交官和双方沟通渠道来谨慎处理。
被问及他与中国外交官交流的经验时，华自强表示，与中国外交官的交流让他意识到中国有一个非常专业的外交核心，尽管他们在正式会议上难以偏离既定界限。随着中国外交政策变得更加自信，中国领导层希望在国际舞台上扮演更大角色，这导致战狼外交在一段时期内成为特征。但他也观察到近年来中国在公开表达外交政策上的一些策略调整。
对于中国外交策略的改变，华自强认为，战狼主义可能使国内观众感到满足，但在国际上，这种策略让许多国家感到不安。他认为，美中关系的管理需要避免鲁莽和傲慢的表现。
在总统大选期间，华自强指出，涉及中国的政策可能在贺锦丽和拜登的政府中保持一致，而特朗普团队更关注美中贸易不平衡的问题。具体政策的变化将取决于新内阁的组成。
最后，华自强认为，尽管选民对中国议题有所关注，但在决定选举结果的摇摆州，贸易问题和芬太尼危机才是更核心的议题。他期待拜登总统与习近平主席在未来的会面能建立新旧政府的桥梁，帮助管理美中关系中的重要问题。
##### Amy Li报导。
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