华盛顿——据知情人士向路透社透露，中国政府计划今年发行近两万亿元人民币（约合2844.3亿美元）的特别主权债务，以进一步提振“病重”的中国经济。
在此之前，中国政府已采取了一系列措施，以应对持续的通货紧缩压力和经济疲软的挑战。
路透社在9月26日的独家报道中引述消息人士的话称，中国财政部计划发行一万亿元人民币的特别主权债券，以刺激消费，解决新冠疫情后经济复苏乏力的问题。
两位消息人士指出，财政部将通过发行这些特别主权债券筹集的资金用于增加旧换新消费品和大型商用设备的更新换代补贴。
第一位消息人士表示，这些资金还将用于每月向所有有两个或更多孩子的家庭提供每个孩子800元人民币（约合114美元）的补助，但家庭的第一个孩子不能领取该补助。
此外，中国政府还计划通过另一项特别主权债券的发行筹措资金，帮助地方政府应对其面临的债务难题。
路透社指出，中国绝大多数财政刺激计划仍限于扩大投资，但投资回报微不足道，反而让地方政府背负高达13万亿元人民币的债务。中国家庭消费在国内生产总值（GDP）中的占比仅为40%，比全球平均水平低约20个百分点。
两位消息人士表示，某些提振经济的支持措施最早将在本周对外公布。这两位消息人士因未获授权对媒体发言而选择匿名。
中共中央总书记习近平在北京主持召开了一次中共中央政治局会议，“分析研究当前经济形势和经济工作”。
根据新华社的报道，会议重申要实现今年经济增长约5%的目标，同时努力让跌跌不休的房地产市场“止跌回稳”。
“会议强调，要加大财政货币政策逆周期调节力度，保证必要的财政支出，”新华社的报道说。
政治局会议还要求“发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债，更好发挥政府投资带动作用”。
路透社指出，由于房地产业低迷与消费者信心不足，中国政府采取发行特别主权债券的措施以应对强大的通缩压力，并确保5%的经济增长目标难以实现的情况下，推出新的经济刺激措施。
中国央行本周二出台了自疫情爆发以来最大规模的一揽子刺激计划，包括下调银行存款准备金率0.5个百分点，降低各种政策利率，提供更多的购房激励措施，并计划考虑设立股票稳定基金。
中国人民银行本周三发布公告称，为维护银行体系流动性合理充裕，向部分金融机构开展了3000亿元人民币（合426.6亿美元）的中期借贷便利（MLF）操作，期限为一年，中标利率从上月的2.30%下调至2.00%。
路透社指出，中国政府连续出台刺激和降息措施确实让市场需求略有上升，但民众仍期待政府出台更多配套的财政刺激计划。
两位消息人士向路透社透露，在中国最高领导人的指示下，中国财政部及其它几个相关部门最近几周一直在制定振兴经济的财政刺激方案。
第二位消息人士表示，除了通过发行特别主权债券刺激消费，中国政府还计划分阶段提高对中小企业的财务支持，例如提供雇人补助和税费减免，以降低中小企业的运营成本。
“我们预计未来几个月内还会推出针对房地产和社会福利支出的财政支持。我们认为还不到’孤注一掷’的时刻，但这绝对显示了北京对通缩问题的重视，并正在探讨所有可能的解决方案，”由摩根史丹利中国首席经济学家邢自强带领的团队在周四发布的一份研究公告中提到。
彭博社同日在报道中提到，中国政府正在考虑通过发行特别主权债券，向几家国有大银行注资高达一万亿元人民币，以增强这些银行对萎靡经济的支持能力。
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