台北 – 在南中国海,中国和菲律宾的紧张局势持续升级。菲律賓媒体在6月30日报导,菲律賓参谋总长表示,若战争爆发,无论是菲律宾或是任何大国都将失利。专家指出,尽管该地区局势紧张,但全面战争的可能性并不高。
双方的焦点在于经济发展,并将寻求通过协商与谈判来解决问题。
近来,中国与菲律宾在南中国海仁爱暗沙附近频频发生冲突,被视为可能爆发战争的热点之一。根据菲律宾军方上周公布的视频显示,中国海警和菲律宾军方船只在6月17日发生激烈碰撞。双方互相指责对方是挑起争端的一方。马尼拉声称中国船只冲撞菲律宾船只,并且“登船抢夺武器”;中国则反指菲律宾船只故意危险接近中方正常航行船只。
菲律宾军队参谋总长布劳纳(Romeo Brawner)6月29日表示,国家面临挑战,有必要加强后备力量,“为任何可能发生的情况做好准备”,但他否认这些秀肌肉动作是为应对与中国加剧的敌对行动所做的准备。他指出,马尼拉正在尽一切努力避免战争。
布劳纳表示,菲律宾总统小马科斯已指示“用尽一切可能措施和行动以防止战争”,但命令菲律宾武装部队要确保菲律宾在专属经济区(EEZ)得以维护主权,菲方将遵循国际法,并促进基于国际规则的秩序。
菲律宾地缘政治分析师兼菲律宾-中东研究协会(PMESA)南亚及东南亚研究主任唐·麦克莱恩·吉尔(Don McLain Gill)认为,中国持续引起海域冲突有几项目的。他指出,中国通过挑战马尼拉维护主权的决心,不断测试菲律宾与其盟友之间的合作,以此迫使菲律宾屈服于北京,让出菲律宾在西菲律宾海的利益。他表示,中国很可能会将6月17日的挑衅行为常态化,中菲未来可能陷入僵局。
印太军事专家,台湾开南大学国家与区域发展研究中心主任陈文甲表示,中菲两国在主权争议上从来不愿意轻易让步,因为中菲的纷争涉及国家主权、民族自尊、战略利益以及经济资源等。他认为,尽管最近南中国海局势紧张,引发全面战争的可能性相对较低,因为中菲两国都需要维持稳定的经济发展,战争会对双方经济造成严重打击。
陈文甲说:“中国作为全球第二大经济体,不愿因战争而破坏其经济发展大局。而菲律宾在军事实力上处于劣势,不愿冒险挑起大规模战争。”
台灣國際戰略學會信賴研究中心主任黃惠華指出,基于《南中国海各方行为宣言》(Declaration on the Conduct of Parties in the South China Sea),既然中国与东盟均承诺使用公认的国际法原则管理国家间关系,双方仍会设法以和平方式解决争端。
她指出,“中菲冲突目前处于‘低强度冲突’状态,尚未有军事动员、军事对抗或展示武力的行为,因此并未构成充分的战争端口。”
黄惠华表示,中菲依然有通过协商及谈判解决问题的可能,特别是在俄乌战争延宕未决的情况下,全球重心被迫从欧洲移往太平洋,促使南中国海的势力达到平衡,也降低了中菲之间爆发战争的可能性。
尽管俄罗斯在南中国海并非传统战略重点,但俄罗斯依然在这区域内倡导和平解决争议,并努力维持与南中国海周边国家的友好关系。黄惠華指出,“俄罗斯的策略刺激了中国与其他国家的军备竞赛与资源争夺。” 尽管中国对此感到不满,但其他国家乐见俄罗斯与中国和美国相互牵制,从而让南中国海局势保持相对平衡。
菲律賓总统小马科斯强调,菲律宾不会被任何人吓倒,并希望和平解决南中国海争端。同时,菲律宾政府将通过经济多元化与军事现代化来增加其经济独立性和国防实力,减少对中国的依赖。
Amy Li报道
(内文照片来自GOOGLE)