联合国或在七月耗尽资金

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联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯警告说,因会员国拖欠会费,联合国正面临“迫在眉睫的财政崩溃”,资金可能在七月耗尽。

古特雷斯在写给193个会员国的信中称,当前危机正在加深,已威胁到项目执行,并敦促各国履行强制性缴款义务,或对组织的财务规则进行根本性改革以避免崩溃。

他指出,若不兑现为经常预算提供重要支持的“经评估会费”,整个体系的诚信将受到动摇。2025年仅收回了77%的应付总额,拖欠金额创纪录地高。

此外,一项要求将未能实施项目的未花资金退还给成员国的规则,反而造成“二重打击”——联合国不得不退还并不存在的款项。古特雷斯在信中举例称,作为2026年评估的一部分,本月被迫退还了2.27亿美元,而这些资金并未实际收回。

这场财务危机与主要资助国减少或拒付有关。美国是联合国最大出资方,但在2025年未缴纳例行预算,并只向和平行动提供了约30%的预期资金,同时正式退出了世界卫生组织。其他国家也相继缩减对外援助,进一步压缩了联合国的资金来源。

在总部所在地日内瓦,人们能感受到紧张氛围:为节省开支,自动扶梯常被关闭,暖气也被调低。资金短缺已影响到人权调查、妇女健康服务和粮食援助等关键工作。例如,联合国人权办因缺钱无法派遣调查人员,联合国妇女组织在阿富汗不得不关闭母婴诊所,世界粮食计划署亦被迫削减对苏丹难民的口粮。

古特雷斯的结论明确:要么所有会员国按时足额缴纳会费,要么就必须从根本上修改财务规则,以防止组织陷入不可避免的财政崩溃。当前形势已被他形容为多年来最脆弱的财政状态之一。

(安托特报员)

(内文照片来自GOOGLE)