安托特报员
美国总统特朗普向国会表示,由于目前存在停火,针对伊朗的敌对行动已“终止”,因此他认为不需要国会批准继续交战。这封信是在他正式通知国会打击伊朗后的第60天发出的。
根据美国《战争权力决议》,总统在通知国会动用武力后60天内必须结束军事行动,除非国会批准继续行动或给予延长。特朗普在信中写道,自2026年4月7日以来,美军与伊朗之间没有发生交火,2月28日开始的敌对行动已告终止。
尽管停火存在,但美伊双方尚未通过谈判达成长期协议。伊朗官方通讯社IRNA报道,德黑兰周五通过巴基斯坦中介提出新的谈判建议,但尚不清楚该提案是否已到达美国方面。
特朗普对记者表示,双方“刚刚有过一次对话”,并称自己“不满意”。他还说,因战争中多名伊朗高级军官被击毙,伊朗领导层显得“非常混乱”。据称,美国中央司令部向他汇报了多种选项,从对伊朗进行猛烈打击到寻求达成协议均有考虑。
与此同时,美国财政部发布警告,称任何个人或企业向伊朗支付通过霍尔木兹海峡的“通行费”可能违反美国制裁。关键航道实际上仍处于准封锁状态,已对全球经济产生影响。
国会内部围绕是否在两院安排表决以决定是否正式授权战争的问题持续升温。白宫官员据报一直在与国会议员沟通,寻求获得授权。
《战争权力决议》为1973年通过的法律,要求总统在动用武力后在规定期限内结束军事行动,除非国会正式宣战或批准延长,最长可延长30天以便迅速撤军。当年此法旨在限制总统在越南战争中继续发动战争的权力。
国防部长在国会听证会上主张,寻求国会批准的时限已被暂停;对此,民主党参议员提姆·凯恩回应称,他不认为该法律支持这样的解释。部分法律与国际安全专家也对特朗普政府的解读提出质疑,认为停火并不等同于冲突的永久结束。
乔治城大学法学教授希瑟·布兰登-史密斯指出,停火并非冲突的最终解决,只有达到真正的永久性结束,才可能使60天的时限终止。如果政府继续维持或重启军事行动,只有国会或法院才能有效阻止战争。
此次冲突最初由美国与以色列发起大规模打击,造成伊朗最高领袖遇害,随后伊朗对以色列及美方在海湾地区的盟友发动报复性攻击。美国和以色列长期对伊朗的核计划表示反对,称其意图研发核武器,德黑兰对此予以否认。
(内文照片来自GOOGLE)