为了加速吸引数据中心与AI基础设施投资，德州过去一直“开闸欢迎”。但就在近日，德州州长下达新指令：在完成电力与用水相关稽核之前，暂停核发数据中心相关许可，相关开发案不得继续获准。这意味着德州在美国继纽约之后，成为第二个采取暂停数据中心发证措施的州别。
新规重点在于“先稽核、后审批”。州政府要求数据中心申报其预计用电与用水量，必须优先保障当地社区对电力与水资源的需求，同时也要遵守退缩距离等管理规定。更关键的是：只有当州内完成对电网可靠度与用水影响的全面评估后，TCEQ（德州环境品质委员会）才会继续处理相关申请、发放许可。
回看历史，德州之所以吸引力十足，和以往的税负优惠密切相关。符合一定投资与就业门槛的数据中心，曾可获得最长20年的销售税与使用税减免。去年11月，州长还曾在宣布Google在德州投资约400亿美元建设AI与云端基础设施时，强调德州是“AI发展的中心”。但这一次，政策转向更强调居民利益与基础设施承载能力。
依照安排，这次“全面稽核”由多方单位共同推进，包括PUCT（德州公共事业委员会）、ERCOT（德州电力可靠度委员会）以及TWDB（德州水资源发展委员会）。稽核内容不仅是评估数据中心的用电需求是否会冲击电网可靠度，还将进一步追查用水量、使用水源与冷却方式等细节，并审视企业获得的政府补助、租税优惠等信息，以判断数据中心扩张对德州电力与水资源造成的整体影响。
德州原本就会对每个数据中心项目进行逐案审查与并网评估。此次最大的差异在于：州政府不再让项目沿用既有流程持续推进，而是以“统一暂停发证”的方式，等全面稽核完成后再决定后续审批节奏。对计划进入德州的数据中心而言，这无疑会带来更长的合规等待期，也让“算力扩张”和“能源水资源承载”之间的平衡议题再次浮上台面。
