巴基斯坦重审与中国电力合同:15亿美元债务悬顶,能源改革迫在眉睫!

102528997

伊斯兰堡 —— 巴基斯坦电力部长阿瓦伊斯·莱加里(Awais Leghari)表示,需要修改与在巴基斯坦建设和运营发电厂的中国电力生产商签订的合同。

莱加里本周在接受采访时表示,“我认为,我们需要重新审视我们与中国独立电力供应商(IPP)达成的条款和条件。”

这些电力项目大多是在过去十年内建立的,它们帮助结束了几个小时的停电问题。然而,合同要求巴基斯坦支付每个发电厂的全部发电费用,不管使用了多少电力。由于未能促进可能有助于使用额外电力的工业增长,而且无力减少输电损耗,巴基斯坦除了需要偿还项目贷款外,还必须为未使用和浪费的发电能力支付巨额资金。

巴基斯坦国内公司与在该国设立的独立发电厂的合同条款也与中国电厂的合同条款类似。专家表示,对国内外独立发电厂进行全面审计显示,中国方面不希望其本国公司被单独列为问题企业,也不愿成为唯一对伊斯兰堡做出让步的国家。

莱加里表示,中国政府和企业正在与巴基斯坦合作,重新规划电力行业债务,并将燃煤发电厂改用本地燃料。

莱加里说,“这些是中国独立发电厂与我们合作条款和条件的变化,这将为我们带来降低电力费用的显著收益,同时巴基斯坦也在努力降低消费者日益上涨的电价。”

伊斯兰堡欠中国发电厂运营商超过150亿美元。它正寻求重新安排还款期限,以获得财务喘息空间,并从国际货币基金组织获得急需的融资。

莱加里和财政部长穆罕默德·奥朗泽布(Muhammad Aurangzeb)在上月底前往北京讨论电力行业债务减免事宜。

就在几天前,伊斯兰堡与国际货币基金组织就一项为期三年的70亿美元贷款计划达成了工作人员级别的协议,还需得到该银行董事会的批准。

莱加里表示,中国与国际货币基金组织一样,希望看到巴基斯坦进行更广泛的改革。

莱加里说,中国和国际货币基金组织“希望审视我们已经制定并开始执行的整个经济或电力行业改革,我认为,他们对我们的经济改革议程越有信心,反应就越好。”

莱加里正在领导一个从中国回国后成立的电力行业改革工作小组,旨在通过改革措施削减电力行业亏损,其中包括对所有独立发电厂进行审计。

北京尚未公开回应伊斯兰堡重新安排能源部门债务的请求。但巴基斯坦《快报》(Express Tribune)报道说,北京已同意将巴基斯坦三家中国拥有的发电厂从使用进口煤炭改为使用本地煤炭。

巴基斯坦希望通过改用本地煤炭发电每年节省数亿美元。

这种改变可能会有高昂的代价。专家表示,中国投资者如果希望扩大采矿业务,可能会要求更高的保险费和利润,从而减少巴基斯坦的节省。

莱加里则表示,“这对每个人来说都是双赢的局面。”

“如果没有这个条件,大众就不会投资,贷款人也不会提供资金。”

巴基斯坦还需要基础设施来长途运输本地的煤炭,发电厂可能需要技术设计变更才能使用巴基斯坦的煤炭,而巴基斯坦的煤炭以比进口煤炭更脏、效率更低而著称。

莱加里指出,“对研究和运营煤炭转化和再利用各个方面的技术和财务可行性出现了极大的反应”,他同时否认对转向使用本地煤炭的环境担忧。

莱加里表示,巴基斯坦寻求审议过去合同,不是为了恐吓中国投资者,并表示伊斯兰堡“非常珍惜”与投资者的关系。

他说,“无论发生什么事,无论与何人,都必须有双方同意。”
(内文照片来自GOOGLE)