日本和欧盟正筹备在近期紧张局势中达成“安全与防卫伙伴关系”协定,以应对当前的国际挑战。欧盟外交与安全政策高代表博雷尔计划于11月初访问日本,届时将与日本外务大臣举行首次“日本-欧盟外长战略对话”。此次合作的背景涉及中国与俄罗斯的伙伴关系,尤其是俄罗斯对乌克兰的侵略增加了欧盟的安全忧虑。
协议草案预期将强调欧盟与日本在印太地区安全与地缘政治问题上的合作与互赖。双方计划每年举行“安全与防务对话”,并准备开展日本自卫队与欧盟海军的联合军事演习。这些演习可能邀请第三国参与,推动日欧防务产业信息的交流,并探讨签署信息保护协议的可能性,以便交换机密信息。
此外,协议还涉及在应对混合威胁、核裁军和不扩散方面强化合作。11月1日至4日,博雷尔将访问日本和韩国,以深化欧盟与该地区国家的关系。这次访问是欧盟近年加强在印太地区参与的重要一步,博雷尔强调此行为开启深化合作的新篇章,并在战略议题和共同价值观上达成一致。
与此同步,日本外务省确认岩屋毅将与博雷尔就日欧关系、地区和国际形势进行战略对话,尤其是在安全合作方面。这一战略对话将带动日本与欧盟安全防卫伙伴关系的公布和相关协议的批准与交换。
在安全问题上,国际关系专家认为,日本和欧盟将继续在东中国海、南中国海和台湾海峡等地区进行战略协调。此种合作不仅确保信息与技术分享,还考虑到假信息及网络战等混合战争的应对。同时,随着中国在多个领域表现出强势姿态,加强了北约与日本的安保合作。
最近的日本大选可能对政策合作产生一定影响。然而,分析师普遍认为,尽管政局有变化,日本与欧盟的安全合作将在稳固基础上继续推进。例如,日本在亚太地区以合作方式传递信息,证明欧洲和太平洋是统一阵线,这是对中国及其周边斗争策略的全球性挑战。
尽管日本政坛出现新变动,研究者指出,这些变化对安保政策影响有限。尽管执政党的支持力度减弱,合作与协商的基础仍然稳定。关键在于,无论何种政府组成,日本与欧盟的安全合作将继续,在已有的和平行动与国际合作基础上拓展和加深。
从总体看,日本与欧盟的合作并不会因美国政治动态而受阻。无论美国哪位候选人胜出,日本与欧盟的深化安全合作符合美国长期利益。专家强调,若美国在亚太地区影响力减弱,欧盟和日本可能重新评估在该地区防务战略的合作,表明两地在共同投资与规则协调上的意向。
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