欧盟与中国就电动汽车关税问题的谈判陷入僵局,但观察人士指出,由于双方都不希望这场关税争端进一步恶化双边关系,这种谨慎的态度反而有助于这两个重要经济体之间的外交联系,以避免关系进一步恶化。
即使在美国大选期间,中国与欧洲的贸易谈判似乎正着眼于长期博弈。虽然短期内不太可能找到解决方案,但至少可以阻止两国贸易冲突的不断升级。部分欧盟成员国甚至正在利用这场争端来加强与中国的关系,摆脱受到布鲁塞尔—北京谈判影响的困境,并吸引来自中国的新投资。
中国对电动汽车这个战略产业寄予厚望,希望它能在传统经济增长动力减弱的情况下推动经济发展。欧盟对中国电动汽车进口征收高额关税,使中国的振兴经济计划遭受重大挫折。布鲁塞尔指责中国对其汽车产业提供不公平补贴,并拒绝接受中国提出的最低进口价格建议。为回应欧盟的措施,中国调查了欧洲猪肉和乳制品产业并限制白兰地进口。由于双边谈判没有取得突破,中国已经向世贸组织提起额外上诉。
业内人士指出,中国不希望与欧盟的关系因关税战严重受损,并在美国紧张关系加剧之际,尽可能保持与欧洲的经济联系。从策略上,中国将尽最大努力与欧盟达成折中方案,避免争端升级至类似美国与中国之间的极端状况。欧盟在电动汽车供应链中对中国的依赖也给了中国一定的谈判 leverage。最近几个月,北京与欧盟进行了多次接触和谈判,法国也在积极寻求与中国的商业合作。
尽管目前相关谈判没有实质进展,但双方的外交接触并未间断。墨卡托中国研究中心的经济学家表示,他对双方找到可接受方案持谨慎乐观态度,认为某些成员国可能会推动达成协议,以证明他们的意愿和能力。
欧盟在关税问题上内部也存在分歧,27个成员国中,10个国家支持加征关税,而德国等5个国家反对。反对者虽然没有形成多数,但在象征意义上展示了分歧。即便如此,欧盟方面至今没有向北京表现出重大让步的意愿。
对于未来,中欧关系如何在贸易争端中重新平衡,各方仍在观察与博弈之中。中国中止了在那些支持加征关税的欧洲国家的投资行动,转而鼓励企业在反对关税的国家投资,以此对欧盟施加压力,迫使其降低关税。与此同时,中国商务部呼吁法国在推动欧盟找到中欧电动汽车产业均可接受的解决方案方面发挥积极作用。
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