根据日本共同社报道,世界贸易组织(WTO)的争端解决专家组于6月19日发布报告,指出中国对日本产不锈钢制品征收的反倾销税违反了WTO协定,并建议中国进行相应纠正。这项判决被日本经济产业省视为日方主张的重大胜诉。专家组的报告类似于法院的一审判决。
据日本经产省透露,中方尚未表明上诉意愿,预计该报告将在60天内召开的WTO争端解决机构(DSB)会议上获得通过。一旦通过,中国将有义务遵从该建议并进行相应的纠正措施。中国对从日本等地进口的不锈钢制品加征关税的理由是声称这些产品对中国国内产业造成了损害。
从2019年7月开始,中方对日本产热轧钢板等产品加征了18.1%至29.0%的关税。日本估计此举导致全年销售额减少约56亿日元(约合人民币2.8亿元)。报告指出,日本对中国的产品出口对中国国内产品价格的影响认定依据不足。报告还指出,中方所主张的国内产业受损与导致损害之间的因果关系并不明确。因此,日本政府于2021年6月提出基于WTO协定的双边磋商请求,但磋商未能解决问题,因此WTO于同年9月成立了专家组。
中国商务部发言人在2021年6月曾表示,对于日方提出的磋商请求,中方表示遗憾并将根据世贸组织的争端解决程序进行妥善处理。中国政府一直坚定维护多边贸易体制,尊重世贸组织的规则,以符合世贸规则的方式管理对外贸易并开展贸易救济工作。回顾过去,2019年7月22日,中国商务部发布了终裁公告,最终裁定原产于欧盟、日本、韩国和印度尼西亚的进口不锈钢钢坯和不锈钢热轧板/卷存在倾销,并且对中国国内产业造成了实质损害,倾销与实质损害之间存在因果关系。因此,中方自2019年7月23日起决定对原产于这些国家的进口不锈钢钢坯和不锈钢热轧板/卷征收反倾销税,税率范围为18.1%至103.1%,征收期限为5年。
这次专家组的报告对于中国对日本产不锈钢制品征收反倾销税的违规行为提出了明确的裁决,建议中国纠正该问题。随着WTO争端解决机构(DSB)会议的召开,预计该报告将在未来60天内获得通过。一旦通过,中国将有义务按照建议进行相应的纠正措施。这项裁决对于维护WTO规则和公平贸易环境具有重要意义,也为中日两国的贸易关系提供了指引。中国和日本都是重要的经济体,透过透明、公正、遵从国际贸易规则的贸易方式,可以实现双方的互利共赢。