维也纳——受俄乌战争和关税纷争等负面因素的影响，2024年中欧关系没有明显的回升迹象。观察家预计，2025年中欧关系很可能将保持在较低水平。如果在特朗普总统任期内美中关系进一步恶化，北京将更需要与欧盟保持相对稳定的关系。
中欧关系在以前曾有过一段“蜜月期”。在朱镕基和温家宝担任中国国务院总理期间，双方高层频繁互访，双边关系不断升级，从“面向21世纪的长期稳定的建设性伙伴关系”（1998年）到“全面伙伴关系”（2001年），再到“全面战略伙伴关系”（2003年）。然而，随着中国最高领导人习近平的权力逐渐巩固，北京开始推行具有“战狼”色彩的“中国特色大国外交”，双边关系随之急转直下。自2019年起，欧盟一直将中国视为“系统性竞争对手”。
布拉格国际关系研究所研究员扬·什韦茨指出，欧中关系渐渐降温的原因包括“中国国内日益强化的威权主义、中国日益增长的全球影响力以及自信甚至有时咄咄逼人的行为”。
自从2022年俄罗斯全面入侵乌克兰之后，中欧关系遇到了更大的困难。布鲁塞尔反对北京对莫斯科的支持，特别是中国向俄罗斯出口大量军民两用产品及其他用于乌克兰战场上的物资，以及中国公司逃避和规避西方对俄罗斯制裁的行为。北京则辩称这是中俄之间的正常经贸往来。
过去，欧盟对发展对华经贸合作持正面态度。欧盟在绿色科技和汽车工业等多个领域严重依赖中国。不过，近年来欧盟日益意识到这种依赖，并试图通过“去风险”政策减少这种依赖，以保护欧洲产业免受中国竞争影响。
去年年底以来，中国对除捷克、立陶宛和瑞典以外的欧盟成员国实施单方面免签，是双边关系中的一个正面信号。什韦茨提到：“与美中关系相比，欧中关系仍然更为审慎，对抗性较少。与美国不同，欧盟通常不会将中国列为直接威胁，中国关于欧盟的言论也远不如对美国的批评那么激进。”
尽管如此，中欧关系依然存在两大核心挑战——俄乌战争和关税争端。什韦茨认为：“最大的风险在地缘政治局势。如果北约部队直接卷入乌克兰冲突，中国可能会加大对俄罗斯的支持，导致紧张局势大幅升级。”
德国外交部长贝尔博克最近在访华时表示，中国对俄罗斯入侵乌克兰的支持是不可接受的。她指出：“威胁我们安全的冲突绝不能继续获得支持。来自中国工厂的无人机和朝鲜军队在欧洲破坏和平，损害了欧洲的核心利益。”
2024年，围绕中国电动车的关税争端持续不断。欧盟指责中国政府大量补贴电动车出口商，不遵守产业标准，造成了不公平竞争，并通过了一些相关法案以强化其战略自主性。欧盟最终决定对中国电动车提高关税。
展望2025年，分析家认为，俄乌战争和关税争端可能继续阻碍中欧关系回升。同时，北京和欧盟在一些地缘政治分歧上的问题若不解决，欧中关系可能在各个领域变得更糟。然而，由于中国将欧盟视为重要贸易伙伴，双方的关系不太可能会显著恶化。
2025年的关键变数是特朗普政府的外交政策。尽管欧盟希望与美国建立建设性的关系，但如果美欧关系在特朗普任内急剧恶化，情况可能会有所不同，进而影响中欧关系的走向。**Amy Li报导**。
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