敘利亞新局：阿薩德下台後的地緣政治變局

阿薩德政權在敘利亞的崩潰後一週，後阿薩德時代可能開始出現，但未來形式尚不確定。敘利亞反叛力量中的主導派系哈雅特·塔里爾·沙姆（HTS）已經將其統治從伊德利卜省轉移到大馬士革的治理，逐步將關鍵的內閣職位納入其自己的人員。該集團無疑正在開始恢復公共管理和秩序的過程，但關於其接管政府的速度和程度已經引發了一些擔憂。廣泛的樂觀情緒認為，在由艾哈邁德·阿爾·沙拉阿領導的HTS三個月的過渡期間，可能會出現一段平靜期。在此期間結束時，人們希望一個更具代表性的政府將從構成敘利亞的眾多教派和族群中出現。在廣泛的狂喜時刻，還有其他觀點，一些來自高度經驗豐富的學者，他們對HTS的意圖持懷疑態度，例如倫敦大學亞非學院巴勒斯坦研究中心的吉爾伯特·阿查。最近的一篇博客文章中，阿查提醒讀者，HTS已經直接控制的敘利亞小區域伊德利卜的情況遠非良好。他說：“伊德利卜地區的居民僅在八個月前就示威反對HTS的暴政，要求推翻朱拉尼，解散他的鎮壓機構，並釋放其監獄中的被拘留者。”儘管大多數西方媒體的注意力集中在敘利亞的內部安全和福利狀況上，但長期來看，外國國家的角色和意圖更為重要，尤其是五個外部玩家。其中兩個，俄羅斯和伊朗，已經看到其影響力下降，而其他三個——土耳其、美國和以色列——的影響力和直接力量則增加。俄羅斯在支持阿薩德政權中的主要角色之後，可能有最小的迴旋餘地，尤其是在2012年至2016年間的阿勒頗圍城期間以及之後。據報導，莫斯科已經將其在敘利亞的空中力量縮減至不超過15架飛機，並將其海軍艦隊從敘利亞港口城市塔爾圖斯的基地移到了海上。它仍將希望與新大馬士革政權合作，無論其以何種形式存在，並有報導稱非正式談判已經開始。俄羅斯總統普京可能準備對HTS做出一些重大讓步，因為塔爾圖斯的基地給了它一個地中海港口和在更廣泛的中東地區的生存立足點。對伊朗來說，影響力的喪失更為棘手，沒有簡單的答案。其神權領導層將感到更加暴露，幾乎肯定會採取嚴厲措施來控制異議。它還將希望專注於保持在敘利亞的聯繫，這些聯繫可能在阿薩德下台後倖存下來，以及建立新的聯繫。伊朗也可能繼續在福爾多工廠擴大其60％濃縮鈾的生產，該工廠距離伊朗東北部城市庫姆不遠。那種濃縮水平接近武器級純度（90％），國際原子能機構最近警告說，伊朗有能力至少增加七倍的生產。在阿薩德政權崩潰後，土耳其是國際行為者中獲益最多的，已經在敘利亞西北部擁有相當大的影響力，特別是在土耳其支持的敘利亞國民軍中具有軍事影響力。據報導，土耳其對HTS的支持在其成功的政變企圖中至關重要，因此安卡拉至少能夠在短期內保持其影響力。什麼是遠不確定的是北方和東部敘利亞的一大部分地區的安全，這些地區各有不同的名稱，如羅賈瓦或北部和東部敘利亞自治管理區。羅賈瓦因其有效的治理和相當程度的穩定性和問責制而獲得聲譽，部分依賴兩個強大的準軍事組織，人民保護單位（YPG）和美國支持的敘利亞民主力量（SDF）。其脆弱之處在於土耳其政府認為YPG和SDF完全不可接受，視其為被禁止組織庫爾德工人黨的延伸，這在土耳其內是被長期禁止的組織。這延伸到安卡拉命令其自己的軍事單位在可能的情況下破壞羅賈瓦的元素。然後是美國，在阿薩德時代，美國在敘利亞的參與比一般人所知要多得多。這起源於2014年至2018年間的與伊斯蘭國的激烈戰爭，當時美國、法國和特別是庫爾德部隊在2017年擊敗了伊斯蘭國。此後，美國在敘利亞東部的小基地中維持了近1000名軍隊和數百名承包商的駐軍，一直到伊拉克與約旦邊境的al-Tanf。儘管伊斯蘭國已經沒有往日的風采，但它仍然活躍並擁有眾多準軍事支持者，並發起對政權目標的攻擊。反過來，它也被美國空軍和美國特種部隊反覆打擊。上週日，在阿薩德倒台後，五角大樓命令對伊斯蘭國進行大規模空襲，擊中五個不同地點的75多個目標，使用F-15攻擊機、A-10“疣豬”地面攻擊機甚至B-52戰略轟炸機。無論其他事情如何發生，可以肯定的是，美國將在敘利亞保持軍事力量，既是為了遏制伊斯蘭國，也是為了限制伊朗的復興。最後也是最大的外國行為者是以色列，已經多年來在敘利亞進行空襲，主要針對與真主黨有關的設施。在短短一週內，其行動大幅增加，包括其地面部隊接管了戈蘭高地和其他敘利亞之間的緩衝區。以色列在1981年吞併了這些地區，違反了國際法，但所動用的裝甲數量表明可能計劃進一步的吞併，可能甚至延伸到敘利亞的更深處。更普遍地說，在過去七天裡，以色列在敘利亞各地進行了無數次空襲，僅在後阿薩德時代的前48小時內就擊中350個目標。小規模的敘利亞海軍已被摧毀，空軍基地、飛機、武器和物資庫被轟炸。攻擊每天都在進行，超越了只是干涉真主黨能力的範疇。以色列很可能有兩個更大的目標，一個是嚴重限制後阿薩德政權擁有實質軍事能力的能力。另一個是再次向伊朗甚至美國展示，以色列擁有壓倒性的空中力量，隨時可用於必要時對伊朗採取行動。鑑於唐納德·特朗普即將進入白宮，明智的做法是將以色列現在在敘利亞的所作所為看作是對伊朗行動的前奏，尤其是其核武器計劃。
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