中国政府于11月10日星期天发表了一份声明,强烈反对菲律宾政府上周五颁布的《海洋区域法》。中国指责该法律“严重侵犯”其在南中国海的领土主权和海洋权益,并表示将采取一切必要措施来坚定捍卫国家利益。
在当天的声明中,北京政府还宣布了中国对黄岩岛(即斯卡伯勒浅滩)的领海基线主张,进一步巩固其在此区域的主权地位。黄岩岛不仅是中菲之间争议的焦点,也是菲律宾渔民的传统捕鱼区。
菲律宾总统小费迪南德·马科斯于11月8日签署了《菲律宾海洋区域法》和《菲律宾群岛海道法》,标志着菲律宾对其管辖海域的宣示。这些法律还为外国船只和飞机在该国海域的航行规定了路径,以加强菲律宾的海洋主张并维护其领土完整。
根据菲律宾通讯社的报道,小马科斯总统在马尼拉的马拉坎南宫签署这两项法律时表示,此举代表了菲律宾作为国际社会负责任一员的承诺,并致力于维护基于规则的国际秩序,保护其在专属经济区内和平开发资源的权利。他指出:“这表明我们决心保护我们的海洋资源、丰富的生物多样性,并确保我们的水域继续是所有菲律宾人生命和生计的源头。”
《菲律宾海洋区域法》明确菲律宾对其海域的权利,包括12海里的领海、24海里的毗连区、200海里的专属经济区以及大陆架的主张。这些规定旨在建立菲律宾对其海域生物和非生物资源的开发专有权以及其他社会、经济和商业活动的法律基础。
该法律的最终版本显示,菲律宾专属经济区内建造的所有人工岛屿均归属菲律宾政府。然而,中国已经将几个有争议的珊瑚礁,包含在菲律宾专属经济区内的米斯奇夫礁,改造成导弹防御基地。
美国国务院在当天支持了菲律宾的法律,并呼吁各国符合国际海洋法进行主权主张。美方认为,菲律宾在国际海洋法,特别是南中国海事项上的主导作用具有重要意义,并要求各国依据《公约》调整他们的海洋主张。然而,菲律宾的举动遭到中国的强烈反对。
中国外交部表示,菲律宾以国内立法形式试图巩固南海仲裁案的裁决,将中国领土纳入其海洋区域,同时指责菲方在黄岩岛附近的军事挑衅行动,称中国将继续采取一切必要法定措施维护主权。
南中国海是全球贸易的重要航道,每年超过三万亿美元的国际贸易通过该海域。尽管局势相对平静,中国与菲律賓在南中国海的紧张局势依旧频繁。2016年,海牙仲裁庭曾就此裁定支持菲律宾的请求,驳回中国的历史性主张。然而,北京不接受该裁决,也未参与该仲裁程序。虽然国际上许多国家承认仲裁结果具有约束力,但中国对此继续保持不接受的态度。
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